12月17日，在杭州举行的“浙江省海宁市人民政府、上海漕河泾新兴技术开发区、浙江省海宁经济开发区全面合作协议签约仪式”上，上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区开发建设全面启动。海宁市长沈利农告诉记者，作为沪浙首个国家级开发区合作项目，此次合作与土地价格无关。“海宁的区域优势、配套、服务和消费水平才是真正的因素。”
海宁：合作符合产业发展趋势
浙江嘉兴市长李卫宁表示，嘉兴与上海完全可以优势互补。“上海著名的开发区走出上海，选择嘉兴海宁作为合作伙伴，这个机遇我们一定会珍惜。”
“海宁经济开发区是浙江省省级开发区，是海宁经济发展的主阵地，拥有良好的交通区位优势、土地资源优势和商务成本优势。”海宁市委书记俞志宏称，加快海宁经济开发区提升发展，进而推动海宁经济转型升级，一直是海宁的战略目标和工作重点。
海宁市长沈利农介绍，上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区座落于浙江省级开发区海宁经济开发区北区块。“经浙江省政府批准，总规划面积15平方公里，其中近期开发区域面积5平方公里。在发展定位和目标上，海宁分区定位于新兴技术产业园区，致力于发展电子信息、新能源、新材料、生物医药、装备机械等先进制造业及现代服务业等产业。在运作方式上，由上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司和海宁经济开发区下属海宁市海昌投资有限公司共同出资组建‘上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区经济发展有限公司’，作为海宁分区唯一的开发、建设、经营、管理主体。”
俞志宏表示，这次海宁与上海漕河泾新兴技术开发区之间的合作，是地区之间、开发区之间相互交流、全面合作的有益探索。“这不仅顺应国家推进长三角区域合作的趋势、符合浙江省‘接轨大上海融入长三角’战略的要求，而且也有利于开发区进一步创新发展、有利于推动产业合理布局和经济转型升级，从而实现优势互补、互利共赢。”
记者了解到，自2008年10月9日海宁与上海漕河泾新兴技术开发区建立合作关系、协商共建“漕河泾开发区海宁分区”以来，双方的合作得到了商务部、上海市和浙江省的大力支持，并经浙江省政府批复同意设立漕河泾开发区海宁分区。
俞志宏表示，今天的签约，标志着漕河泾新兴技术开发区与海宁长期战略合作关系的全面确立，为相互之间进一步沟通协作，提供了新的机遇。“海宁将以这次历史性的牵手为契机，主动加强联系，主动搞好服务，积极做好发展规划衔接、产业合作对接、产业转移承接和科技创新合作，努力把漕河泾开发区海宁分区建设成为长三角地区规划布局合理、投资环境优美、自主创新能力较强、高新技术特征明显的现代产业园区，努力使其成为跨区域合作交流的成功典范和推动经济转型升级的排头兵！”
沈利农告诉记者，此次合作是海宁发展的大势所趋，既不是“被动”，也不是所谓的“梯度转移”。“在长三角一体化已上升为国家战略的新形势下，海宁市接轨上海工作也面临着统筹协调能力不强、接轨主体作用偏弱、整体接轨层次较低、横向对比差距较大等诸多困难和问题。漕河泾新兴技术开发区园区发展成熟，有非常显著的品牌管理优势，产业培育发展上高新特征明显，有着良好而广泛的对外合作基础。这次选择与漕河泾共建合作园区，漕河泾所特有的先进理念和产业、品牌、管理优势，将帮助我们有效破解这些难点，使海宁市接轨上海工作在新的起点上再上新台阶。”
对此，浙江省省长吕祖善专门发来贺信给予肯定。“此次合作对长三角城市的转型升级将起到重要的作用。海宁将承接上海高新产业和现代服务业，带来产业转型。”
上海：国家级开发区首赴浙江合作
“这是经验与资源的结合！”国家商务部副部长马秀红在贺信中表示，海宁完全具备承载上海产业的条件。“希望双方能充分发挥已经形成的优势。”
上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司副总经理陈青洲告诉记者，此次是首次与浙江进行合作。“我们为什么要走出来？从宏观来说，是国家战略的因素。从微观来说，是企业发展的需要。开发区的企业面临着结构调整，提升需要空间。同样，走出去也是国家开发区的使命。”
“与海宁合作，是因为近水楼台先得月，我们在地域上早就是一家人。”陈青洲表示，他有一个三年目标。“一年打好基础，两年树立形象，三年出成效。”
上海市长韩正在贺信中总结：“今天开发区的成立，标志着上海和浙江优势互补，推进了长三角一体化的发展。希望两地以此为契机，为推动长三角经济发展多做贡献。”
专家：国家开发区面临整合
中国开发区协会会长刘培强告诉记者，国家开发区经历过二十多年发展，已经进入了整合的阶段。“园区之间的整合，是这个阶段的表现。目前，同一个市甚至同一个省的两个园区进行整合，总体来说比较多见。像这样发生在两个省之间的园区整合，就比较少见。”
刘培强表示，上海漕河泾新兴技术开发区和浙江省海宁经济开发区进行合作，在全国范围具有一定的引领意义。“他们不是应景之举，而是经过了长期的联系了解。接下来，两个园区将面临各方面的融合。”
